第十节 官员节操
第十节官员节操
在顾成林去平定琉球国叛乱的时候,朱祁钰充实内阁,选拔人才的计划也全面展开了。为了能够更广泛将有用之才招集起来为帝国服务,朱祁钰这次并没有限制在帝国公立大学的学生中挑选,而是在全国范围之内挑选人才。只要符合要求的,具有能力的都可以录用。而挑选人才的标准也是考试,帝国的第一次公务员考试
在朱祁钰建立了内阁之后,行政人员就已经不再等同于官员了,官员是行政人员的一部分,不过只是很小的一部分,政府人员中,绝大部分是没有官职的,只是负责为帝国处理公务,并且领取薪俸。也就是拿帝国政府的钱,为帝国政府工作也正是如此,所以这次挑选的绝不是官员,而是普通的行政人员
当时,大明中央政府加上各级地方政府的官员与行政人员数量在二十万左右,大概占全国人口的五十分之一。显然,这个比例已经够高的了,不过这些人员主要集中在各地方政府,中央政府一共仅一万余人,其能力远不足以正常维持帝国的运转。所以,朱祁钰在选拔新的政府人员的同时,还着手裁减一批多余的,或者说是能力有限的官员,这两件事情是同时展开的。这也就给了一些地方政府人员一个进入中央政府的机会,给了那些具有实干才能的人一个更好的机会。
对于朱祁钰这双管齐下的政策,很多大臣都不支持,甚至连丁用都感到不解,一方面招收人员,一方面却在削减人员,这不是相互矛盾吗
“丁用,朕问你,内阁制实行了几年了”
丁用略微一算,说道:“陛下,已经有三年半了”
“对,那么,你认为,三年半的时间够不够让一个人展示出自己的才能,同时让那些没有才能的人原形毕露呢”
丁用皱了下眉毛,没有说话。
“当初,朕改组政府,成立内阁,因为是大的行政改革,所以留用了一大批之前的政府官员,这是不得不为之的事情。这三年半下来,什么人能够更好的为帝国服务,什么人是帝国政府里的蛀虫,这已经非常明显了。这次,朕将政府中的蛀虫挑出来,选拔一批新的人员来充实政府,你认为是错,还是对”
“陛下,这当然是对的,不过,有什么办法能够确定什么人有用,什么人无用呢”
朱祁钰笑着拍了拍桌子上的一大跌案卷。“这就是选择的标准。你不要以为朕这一个多月以来就什么事都没有做,其实,朕做了很多工作。这些,都是各地政府提交上来的行政纪录,其中不乏有一部分是假造的。不过,这些朕都已经调查清楚了,哪些是真的,哪些是假的,一目了然。而政府人员的能力,就我安全在这其中。当然,这只是一部分而已,后面还有一屋子的案卷。这些,朕都抽时间大概看了一下”
丁用暗吸了口冷气,显然,朱祁钰有自己的一套管理机构,而且是一套非常严密的,隐蔽的管理机构,根本就不为他们这些内阁官员所知道,这这让丁用有点后怕,那今后哪个大臣没有为帝国做实事,而是以公谋私的话,那皇帝都清楚得很
“丁用,你别猜了,你认为朕会仿效前朝皇帝,组建锦衣卫,东厂这类的特务机构吗这完全没有必要,要搞清楚下面官员是不是在为帝国效劳,很简单,而且也很容易,百姓的眼睛是雪亮的,有大明亿万百姓为朕监督官员的行为,朕还有什么不知道的呢”
丁用尴尬的笑了一下,说道:“臣还真不知道这一点”
“学着点吧,很多事情,其实只需要让检查机关与司法机关动下手就行了。现在,司法与行政分立,互不统属,且人事任免权都在朕的手里,那些地方政府人员要想买通个别司法人员并不难,可要想买通所有人,那不可能”
丁用这才明白了过来,显然,这行政与司法分开之后,各属一套系统,那地方官员就不可能如同以往那样大权在握,毫无畏惧了。
“好了,这些都不说了,这次考试的题目你准备好了吗”
“陛下,这些都已经准备好了,臣明日检查了之后,再送陛下审阅”
“好,就这样吧,时间也不早了,你也要注意休息,于大人倒下了,朕可不希望看到还有更多的大臣累到在自己的岗位上”
丁用连声谢恩,显然,他对这个皇帝有了更多的了解。表面上看起来,朱祁钰不太过问政事,不过实际上,朱祁钰却牢牢的掌握着这个国家,任何大臣的一举一动都在他的监视之中。想到这些,丁用都冒出了冷汗,不过,他立即自我解嘲的笑了起来,他并没有做亏心事,不管皇帝监管得多严密,他又有什么好担心的呢
五日后,帝国第一次公务员考试正式举行,京城一共设了十多个考场,为了做到公平公正,考题只有一套,而且命题人员在考试之前是不得自由活动,都由朱祁钰亲自安排的侍卫监管了起来,吃喝拉撒都在同一个地方,直到考试结束之后他们才能回家。而所有参考人员都是在同一时间进行考试的,这也是为什么要设十多个考场的主要原因。而负责分发考卷,监考的都是朱祁钰安排的侍卫,或者是近卫军的军官。这些人都铁面无私,在执行圣旨的时候,不会有半点偏差这也成为了后来帝国公务员考试的规矩,不过,朱祁钰之后的侍卫团与近卫军都发生了很大的变化。
审阅考卷的人是另外一批内阁官员,而这些官员分成了两组,而且每人都有一个单独的房间,每分考卷会由两名官员进行交叉审阅,如果两次评分的差距在十分以上满分一百分的话,就会交由朱祁钰特别安排的几名内阁大臣进行检查,商议,再由这些大臣做最后的评断。而差距在十分以内的,则取两次评分的平均值。最后,得分前一百名的考卷都交由朱祁钰亲自过目,另外,朱祁钰还会从所有考卷中随机抽取一部分考卷进行检查。如果被朱祁钰查出有问题的话,那么审阅的官员肯定就完蛋了
结果,这上千份的考卷让朱祁钰花了足足十天的时间才逐一仔细的看完。当然,结果是让他很满意的,这么严密的考试制度,几乎无人能够作弊,而作弊的那些人,自然也早早的就被踢出了考场。那些审阅试卷的官员更是不敢拿自己的饭碗开玩笑,而且龙颜一怒的话,那他们恐怕丢的就不是饭碗,而是吃饭的家伙了
这次考试一共选拔出了一万两千多名人才,当然,并不完全是按照考分选择的。朱祁钰还提拔了一些考试成绩不怎么样,不过半事能力却很不错的地方行政人员。这些人以前都不是官员,不过在他们的岗位上,表现都很出色,这也算是朱祁钰为那些不太喜欢读书,不过能力却不错的人开的一道后门吧
最后,朱祁钰将这一万两千多人集中在了皇宫前的大广场上后来的**广场,既然选出了人才,那就要给这些人才烙上大明的印记
“各位,你们都是大明的人才,从这次的考试上就能看出来,你们都是有志之士朕这次出的命题文章的题目是大明的未来,其中,很多人都提出了自己的看法与想法,而且都是很好的想法。在这里朕就不一一列举了。不过,朕要说的是,大明的未来其实就在你们的身上,就在每一个为大明服务的人的身上”朱祁钰的声音很大,当然,广场上很安静,所有人都在仔细的聆听皇帝训话。“以往,很多人都认为,进了官府,那就是官员。今天,朕在这里,要让所有人改变这一想法。进了官府,不是官员,而是大明百姓的奴才官员是什么官员会耕种土地吗官员会操作机器吗官员会上阵杀敌吗都不会,那他们为大明做了什么贡献对,官员并不参加任何生产活动,而他们为大明的贡献就是,为所有大明的百姓服务,为大明服务。官员拿国家的俸禄,那就应该为国家服务,而国家发给官员的俸禄,又是百姓交上来的赋税,所以,官员就应该为百姓服务百姓是本,你们来自于百姓,来自于大明的每一个地方。你们应该深刻的认识到这一点,没有大明的百姓,那就没有你们这些大明的政府人员你们都要记住一点,既然,你们拿了政府的俸禄,那么就应该为政府工作,你们既然领了帝国的薪水,那就应该为帝国服务,你们既然吃的是百姓种出来的粮食,穿的是百姓织出来的布匹,衣服,那么你们就应该为百姓服务。朕招你们进入政府,不是让你们在百姓的头上作威作福,不是让你们去当百姓的父母官,热是让你们去当百姓的奴才,去当百姓的仆人。所以,你们要改变自己的认识,就将这当作一份正常的工作,一份在工厂里拿薪水的工作,你们的工作就是,为百姓服务”
朱祁钰的这篇长话刚一结束,首先鼓掌的不是在场的那些帝国政府的新生力量,而是周围围观的百姓群众。百姓早就已经从朱祁钰的新政中获得了好处,而现在朱祁钰当着这么多人的面,将官员从高高在上的地位上给抛了下来,将百姓放到了高处,显然,这些百姓更加的爱戴这个年轻的,奇怪的,甚至很多时候让他们无法理解的皇帝了
这番演讲也打破了上千年来的规矩,从此之后,在朱祁钰一朝,帝国官员的待遇虽然好了很多,甚至可以说比同级别的贵族都要好,不过,帝国官员的社会地位却降了很多。当然,这也只是朱祁钰一朝的事情
这一万二千名新的政府职员中,有四千人留在了京城,被分配到了各个部门去。另外八千人则被派到了地方政府进行锻炼。当然,朱祁钰没有忘记另外一件更重要的事情,就是把地方政府,以及中央中那些没有用的蛀虫。
比起选拔人才来说,朱祁钰在这方面表现出来的就完全可以用冷酷无情来形容了。而且,朱祁钰对待这些帝国的蛀虫也从来都是如此的冷酷。当年平定京城叛乱,朱祁钰杀的人并不少,而且流放的人更多。显然,为了保证帝国这棵巨大的树木健康的成长,朱祁钰这只啄木鸟绝对不会对任何蛀虫手下留情
在这场帝国政府大清洗中,至少有五万人丢掉了“乌纱帽”当时,帝国官员已经换了制服,不用佩带官帽了。其中,至少有一万多人送交各地检查院起诉,然后由法院审判。最后,帝国最高法院都审理了一百多名贪污极为严重,且罪行恶劣的官员。这些官员中,最高级别的为省长与副部长当然,朱祁钰也给法院下达了一道命令,级别越高的官员,量刑方面就越重
在这场大清洗中,掉脑袋的绝不在少数。最后,朱祁钰大概也是杀得有点手软了吧,就放过了一些罪行较清的,其中主动坦白,并且老实交代,顺带检举揭发其他有罪官员的都被遣返回乡,永生不得录用,而一些不那么老实的,但不构成死罪的,则都被送进了监狱。不过,怎么处理这么多的囚犯,确实让朱祁钰有点犯难,毕竟养着这些人的开销也不小啊。到后来,朱祁钰还真想到了一个好办法,不过,这已经是几年之后的事情了
完成了这两件事情之后,朱祁钰也累得快要爬不起来了,不过,他的身体本来就很强壮,能上得了战场,且能击杀敌寇大将的,那绝对不会差到哪里去,再加上朱祁钰一直坚持锻炼,所以身体非常强壮。不过,时间也就这么过去了,于谦的身体也正在快速康复之中,朱祁钰也看到了从繁忙的政务中解脱出来的希望
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在顾成林去平定琉球国叛乱的时候,朱祁钰充实内阁,选拔人才的计划也全面展开了。为了能够更广泛将有用之才招集起来为帝国服务,朱祁钰这次并没有限制在帝国公立大学的学生中挑选,而是在全国范围之内挑选人才。只要符合要求的,具有能力的都可以录用。而挑选人才的标准也是考试,帝国的第一次公务员考试
在朱祁钰建立了内阁之后,行政人员就已经不再等同于官员了,官员是行政人员的一部分,不过只是很小的一部分,政府人员中,绝大部分是没有官职的,只是负责为帝国处理公务,并且领取薪俸。也就是拿帝国政府的钱,为帝国政府工作也正是如此,所以这次挑选的绝不是官员,而是普通的行政人员
当时,大明中央政府加上各级地方政府的官员与行政人员数量在二十万左右,大概占全国人口的五十分之一。显然,这个比例已经够高的了,不过这些人员主要集中在各地方政府,中央政府一共仅一万余人,其能力远不足以正常维持帝国的运转。所以,朱祁钰在选拔新的政府人员的同时,还着手裁减一批多余的,或者说是能力有限的官员,这两件事情是同时展开的。这也就给了一些地方政府人员一个进入中央政府的机会,给了那些具有实干才能的人一个更好的机会。
对于朱祁钰这双管齐下的政策,很多大臣都不支持,甚至连丁用都感到不解,一方面招收人员,一方面却在削减人员,这不是相互矛盾吗
“丁用,朕问你,内阁制实行了几年了”
丁用略微一算,说道:“陛下,已经有三年半了”
“对,那么,你认为,三年半的时间够不够让一个人展示出自己的才能,同时让那些没有才能的人原形毕露呢”
丁用皱了下眉毛,没有说话。
“当初,朕改组政府,成立内阁,因为是大的行政改革,所以留用了一大批之前的政府官员,这是不得不为之的事情。这三年半下来,什么人能够更好的为帝国服务,什么人是帝国政府里的蛀虫,这已经非常明显了。这次,朕将政府中的蛀虫挑出来,选拔一批新的人员来充实政府,你认为是错,还是对”
“陛下,这当然是对的,不过,有什么办法能够确定什么人有用,什么人无用呢”
朱祁钰笑着拍了拍桌子上的一大跌案卷。“这就是选择的标准。你不要以为朕这一个多月以来就什么事都没有做,其实,朕做了很多工作。这些,都是各地政府提交上来的行政纪录,其中不乏有一部分是假造的。不过,这些朕都已经调查清楚了,哪些是真的,哪些是假的,一目了然。而政府人员的能力,就我安全在这其中。当然,这只是一部分而已,后面还有一屋子的案卷。这些,朕都抽时间大概看了一下”
丁用暗吸了口冷气,显然,朱祁钰有自己的一套管理机构,而且是一套非常严密的,隐蔽的管理机构,根本就不为他们这些内阁官员所知道,这这让丁用有点后怕,那今后哪个大臣没有为帝国做实事,而是以公谋私的话,那皇帝都清楚得很
“丁用,你别猜了,你认为朕会仿效前朝皇帝,组建锦衣卫,东厂这类的特务机构吗这完全没有必要,要搞清楚下面官员是不是在为帝国效劳,很简单,而且也很容易,百姓的眼睛是雪亮的,有大明亿万百姓为朕监督官员的行为,朕还有什么不知道的呢”
丁用尴尬的笑了一下,说道:“臣还真不知道这一点”
“学着点吧,很多事情,其实只需要让检查机关与司法机关动下手就行了。现在,司法与行政分立,互不统属,且人事任免权都在朕的手里,那些地方政府人员要想买通个别司法人员并不难,可要想买通所有人,那不可能”
丁用这才明白了过来,显然,这行政与司法分开之后,各属一套系统,那地方官员就不可能如同以往那样大权在握,毫无畏惧了。
“好了,这些都不说了,这次考试的题目你准备好了吗”
“陛下,这些都已经准备好了,臣明日检查了之后,再送陛下审阅”
“好,就这样吧,时间也不早了,你也要注意休息,于大人倒下了,朕可不希望看到还有更多的大臣累到在自己的岗位上”
丁用连声谢恩,显然,他对这个皇帝有了更多的了解。表面上看起来,朱祁钰不太过问政事,不过实际上,朱祁钰却牢牢的掌握着这个国家,任何大臣的一举一动都在他的监视之中。想到这些,丁用都冒出了冷汗,不过,他立即自我解嘲的笑了起来,他并没有做亏心事,不管皇帝监管得多严密,他又有什么好担心的呢
五日后,帝国第一次公务员考试正式举行,京城一共设了十多个考场,为了做到公平公正,考题只有一套,而且命题人员在考试之前是不得自由活动,都由朱祁钰亲自安排的侍卫监管了起来,吃喝拉撒都在同一个地方,直到考试结束之后他们才能回家。而所有参考人员都是在同一时间进行考试的,这也是为什么要设十多个考场的主要原因。而负责分发考卷,监考的都是朱祁钰安排的侍卫,或者是近卫军的军官。这些人都铁面无私,在执行圣旨的时候,不会有半点偏差这也成为了后来帝国公务员考试的规矩,不过,朱祁钰之后的侍卫团与近卫军都发生了很大的变化。
审阅考卷的人是另外一批内阁官员,而这些官员分成了两组,而且每人都有一个单独的房间,每分考卷会由两名官员进行交叉审阅,如果两次评分的差距在十分以上满分一百分的话,就会交由朱祁钰特别安排的几名内阁大臣进行检查,商议,再由这些大臣做最后的评断。而差距在十分以内的,则取两次评分的平均值。最后,得分前一百名的考卷都交由朱祁钰亲自过目,另外,朱祁钰还会从所有考卷中随机抽取一部分考卷进行检查。如果被朱祁钰查出有问题的话,那么审阅的官员肯定就完蛋了
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这次考试一共选拔出了一万两千多名人才,当然,并不完全是按照考分选择的。朱祁钰还提拔了一些考试成绩不怎么样,不过半事能力却很不错的地方行政人员。这些人以前都不是官员,不过在他们的岗位上,表现都很出色,这也算是朱祁钰为那些不太喜欢读书,不过能力却不错的人开的一道后门吧
最后,朱祁钰将这一万两千多人集中在了皇宫前的大广场上后来的**广场,既然选出了人才,那就要给这些人才烙上大明的印记
“各位,你们都是大明的人才,从这次的考试上就能看出来,你们都是有志之士朕这次出的命题文章的题目是大明的未来,其中,很多人都提出了自己的看法与想法,而且都是很好的想法。在这里朕就不一一列举了。不过,朕要说的是,大明的未来其实就在你们的身上,就在每一个为大明服务的人的身上”朱祁钰的声音很大,当然,广场上很安静,所有人都在仔细的聆听皇帝训话。“以往,很多人都认为,进了官府,那就是官员。今天,朕在这里,要让所有人改变这一想法。进了官府,不是官员,而是大明百姓的奴才官员是什么官员会耕种土地吗官员会操作机器吗官员会上阵杀敌吗都不会,那他们为大明做了什么贡献对,官员并不参加任何生产活动,而他们为大明的贡献就是,为所有大明的百姓服务,为大明服务。官员拿国家的俸禄,那就应该为国家服务,而国家发给官员的俸禄,又是百姓交上来的赋税,所以,官员就应该为百姓服务百姓是本,你们来自于百姓,来自于大明的每一个地方。你们应该深刻的认识到这一点,没有大明的百姓,那就没有你们这些大明的政府人员你们都要记住一点,既然,你们拿了政府的俸禄,那么就应该为政府工作,你们既然领了帝国的薪水,那就应该为帝国服务,你们既然吃的是百姓种出来的粮食,穿的是百姓织出来的布匹,衣服,那么你们就应该为百姓服务。朕招你们进入政府,不是让你们在百姓的头上作威作福,不是让你们去当百姓的父母官,热是让你们去当百姓的奴才,去当百姓的仆人。所以,你们要改变自己的认识,就将这当作一份正常的工作,一份在工厂里拿薪水的工作,你们的工作就是,为百姓服务”
朱祁钰的这篇长话刚一结束,首先鼓掌的不是在场的那些帝国政府的新生力量,而是周围围观的百姓群众。百姓早就已经从朱祁钰的新政中获得了好处,而现在朱祁钰当着这么多人的面,将官员从高高在上的地位上给抛了下来,将百姓放到了高处,显然,这些百姓更加的爱戴这个年轻的,奇怪的,甚至很多时候让他们无法理解的皇帝了
这番演讲也打破了上千年来的规矩,从此之后,在朱祁钰一朝,帝国官员的待遇虽然好了很多,甚至可以说比同级别的贵族都要好,不过,帝国官员的社会地位却降了很多。当然,这也只是朱祁钰一朝的事情
这一万二千名新的政府职员中,有四千人留在了京城,被分配到了各个部门去。另外八千人则被派到了地方政府进行锻炼。当然,朱祁钰没有忘记另外一件更重要的事情,就是把地方政府,以及中央中那些没有用的蛀虫。
比起选拔人才来说,朱祁钰在这方面表现出来的就完全可以用冷酷无情来形容了。而且,朱祁钰对待这些帝国的蛀虫也从来都是如此的冷酷。当年平定京城叛乱,朱祁钰杀的人并不少,而且流放的人更多。显然,为了保证帝国这棵巨大的树木健康的成长,朱祁钰这只啄木鸟绝对不会对任何蛀虫手下留情
在这场帝国政府大清洗中,至少有五万人丢掉了“乌纱帽”当时,帝国官员已经换了制服,不用佩带官帽了。其中,至少有一万多人送交各地检查院起诉,然后由法院审判。最后,帝国最高法院都审理了一百多名贪污极为严重,且罪行恶劣的官员。这些官员中,最高级别的为省长与副部长当然,朱祁钰也给法院下达了一道命令,级别越高的官员,量刑方面就越重
在这场大清洗中,掉脑袋的绝不在少数。最后,朱祁钰大概也是杀得有点手软了吧,就放过了一些罪行较清的,其中主动坦白,并且老实交代,顺带检举揭发其他有罪官员的都被遣返回乡,永生不得录用,而一些不那么老实的,但不构成死罪的,则都被送进了监狱。不过,怎么处理这么多的囚犯,确实让朱祁钰有点犯难,毕竟养着这些人的开销也不小啊。到后来,朱祁钰还真想到了一个好办法,不过,这已经是几年之后的事情了
完成了这两件事情之后,朱祁钰也累得快要爬不起来了,不过,他的身体本来就很强壮,能上得了战场,且能击杀敌寇大将的,那绝对不会差到哪里去,再加上朱祁钰一直坚持锻炼,所以身体非常强壮。不过,时间也就这么过去了,于谦的身体也正在快速康复之中,朱祁钰也看到了从繁忙的政务中解脱出来的希望
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